Казнить нельзя помиловать

Во время заседания Комиссии по помилованию рассматривается прошение о помиловании осуждённого за убийство двух человек, в числе которых был сын важного чиновника. В это время в исправительном учреждении происходит захват заложников, и члены Комиссии оказываются в условиях, когда их решение станет судьбоносным.